以后地位:首页 > 信息公然 > 政策解读 > 注释

《2015年安徽省免费公路统计公报》解读

泉源:本站原创  公布工夫:2016-09-19 09:05:43   【字体:

  2015年2月9日,安徽省初次公布全省2013年免费公路统计公报,2015年6月19日,公布2014年免费公路统计公报。2016年9月19日,凭据交通运输部的同一摆设,安徽省对2015年度的免费公路数据举行汇总并公布。
一、免费公路政策由来
  革新开放当前,我国经济连续疾速生长,群众出行需求日益频仍,海内外商业范围不停扩展,但公路底子办法生长严峻滞后。1984年末,天下二级及以上公路里程只要1.9万公里。此中,一级公路328公里,二级公路1.87万公里。天下37%的公路是浅易的等外公路,近30%的公路晴通雨阻。支线公路每每呈现交通拥堵,车辆均匀时速不敷30公里。国道104线和107线北京段屡次严峻堵车,呈现交通瘫痪凌驾7天的环境。公路底子办法提供本领不敷与社会需求不停增长的抵牾日益突出,成为严峻制约百姓经济和社会生长的“瓶颈”。
  为加速公路设置装备摆设,办理“行路难,行车难”题目,在总结海内外理论履历的底子上,1984年12月,国务院第54次常务集会答应出台了“存款修路、免费还贷”的免费公路政策。免费公路政策的实行,冲破了公路设置装备摆设单纯依赖财务投资的机制约束,构成了“国度投资、中央筹资、社会融资、使用外资”的多元化投融资历局,极大地促进了我国公路底子办法设置装备摆设和生长。

二、安徽省免费公路政策实行结果
  停止1984年末,安徽省公路总里程26486公里,此中二级及以上公路里程1059公里,全省25.7%的公路是浅易的等外公路,15.3%的公路晴通雨阻,420个乡(公社)、12038个村(大队)欠亨公路。
  停止2015年末,全省公路总里程到达186939.9公里,是1984年末的7.1倍。此中二级及以上公路里程18082公里,是1984年末的17.1倍。公路底子办法的疾速生长,大幅进步了公路通畅本领和运输服从,促进了全省经济社会连续康健生长。2015年,全省公路游客周转量为575亿人公里,是1984年的8.2倍;公路货品周转量为4722亿吨公里,是1984年的234.7倍。

三、安徽省免费公路生长状态
(一)里程范围
  停止2015年末,安徽省免费公路里程4600.0公里,占全省公路总里程186939.9公里的2.5%。此中,当局还贷公路59.2公里,谋划性公路4540.8公里,辨别占免费公路总里程的1.3%和98.7%;高速公路4222.3公里,一级公路132.8公里,二级公路228.2公里,独立桥梁隧道16.7公里,辨别占免费公路总里程的91.8%、2.9%、5.0%和0.4%。安徽省的高速公路、二级公路、独立桥梁隧道均是谋划性公路。
与2014年相比,全省免费公路总里程由174373公里增长到186939.9公里,净增12566.9公里,增长7.2%。此中,免费公路里程由4099.6公里增长到4600.0公里,净增500.4公里,增长12.2%。
(二)主线免费站
  停止2015年末,全省免费公路共有主线免费站36.5个。此中,当局还贷公路2个,谋划性公路34.5个,辨别占主线免费站数目的5.5%和94.5%;高速公路23.5个,一级公路4个,二级公路6个,独立桥梁隧道3个,辨别占主线免费站数目的64.4%、11.0%、16.4%和8.2%。
  与2014年相比,全省免费公路主线免费站由35个增长到36.5个,净增1.5个,增长4.3%。此中,高速公路主线免费站增长2.5个,独立桥梁主线免费站淘汰1个。
(三)累计设置装备摆设投资
  停止2015年末,全省免费公路累计设置装备摆设投资总额为1748.2亿元。此中,当局还贷公路8.4亿元,谋划性公路1739.8亿元,辨别占累计设置装备摆设投资总额的0.5%和99.5%;高速公路1640.4亿元,一级公路26.0亿元,二级公路19.7亿元,独立桥梁隧道62.1亿元,辨别占累计设置装备摆设投资总额的93.8%、1.5%、1.1%和3.6%。
  累计设置装备摆设投资总额1748.2亿元中,财务性资源金投入为145.6亿元,非财务性资源金投入331.9亿元,举借银行存款本金1175.7亿元,举借其他债权本金94.9亿元,辨别占免费公路累计设置装备摆设投资总额的8.3%、19.0%、67.3%和5.4%。
  与2014年累计设置装备摆设投资总额相比,全省免费公路累计设置装备摆设投资总额由1426.7亿元增长到1748.2亿元,净增321.5亿元,增长22.5%。此中,高速公路累计设置装备摆设投资总额由1345.8亿元增长到1640.4亿元,净增294.6亿元,增长21.9%。
(四)投资组成
  累计设置装备摆设投资总额1748.2亿元中,资源金投入477.6亿元,债权性资金投入1270.6亿元,辨别占累计设置装备摆设投资总额的27.3%和72.7%。此中,当局还贷公路的资源金投入为2亿元,债权性资金投入为6.4亿元,辨别占当局还贷公路累计设置装备摆设投资总额的23.8%和76.2%;谋划性公路的资源金投入为475.6亿元,债权性资金投入为1264.2亿元,辨别占谋划性公路累计设置装备摆设投资总额的27.3%和72.7%
与2014年的累计设置装备摆设投资组成相比,全省免费公路的资源金投入比例由24.7%上升到27.3%,增长2.6%。
(五)债权余额
  停止2015年末,全省免费公路年底债权余额为906.6亿元,此中,当局还贷公路5.8亿元,谋划性公路900.8亿元,辨别占全省免费公路债权余额的0.6%和99.4%;高速公路843.0亿元,一级公路11.5亿元,二级公路13.7亿元,独立桥梁隧道38.4亿元,辨别占全省免费公路债权余额的93.0%、1.3%、1.5%和4.2%;年底银行存款余额844.6亿元,年底其他债权余额62.0亿元,辨别占免费公路债权余额的93.2%和6.8%。
  与2014年相比,全省免费公路债权余额由808.1亿元增长到906.6亿元,净增98.5亿元,增长12.2%。此中,高速公路债权余额由782.0亿元增长到843.0亿元,净增61.0亿元,增长7.8%。
(六)支出和付出
1.车辆通畅费支出
  2015年度,全省免费公路车辆通畅费支出为152.2亿元。此中,当局还贷公路0.7亿元,谋划性公路151.5亿元,辨别占全省车辆通畅费支出的0.5%和99.5%;高速公路142.8亿元,一级公路1.8亿元,二级公路0.8亿元,独立桥梁隧道6.7亿元,辨别占全省车辆通畅费支出的93.8%、1.2%、0.5%和4.4%。
与2014年相比,全省免费公路车辆通畅费支出由143.1亿元增长到152.2亿元,净增9.1亿元,增长6.4%。此中,高速公路由134.2元增长到142.8亿元,净增8.6亿元,增长6.4%。
2.付出环境
  2015年度,全省免费公路付出总额为153.4亿元(含使用举借新债及当局补贴补充的付出)。此中,当局还贷公路0.6亿元,谋划性公路152.8亿元,辨别占免费公路付出总额的0.4%和99.6%;归还债权本金付出64.7亿元,归还债权利钱付出46.3亿元,养护付出10.1亿元,公路及隶属办法改扩建工程付出6.5亿元,运营办理付出14.0亿元,税费付出11.8亿元,其他付出0.0亿元,辨别占免费公路付出总额的42.2%、30.2%、6.6%、4.2%、9.1%、7.7%和0.0%。
  与2014年相比,全省免费公路付出总额由117.4亿元增长到153.4亿元,净增36.0亿元,增长30.7%。此中,归还债权本金付出由34.9亿元增长到64.7亿元,净增29.8亿元,增长85.4%;归还债权利钱付出由50.2亿元淘汰到46.3亿元,净减3.9亿元,淘汰7.8%;养护、公路及隶属办法改扩建工程付出由8.4亿元增长到16.6亿元,净增8.2亿元,增长97.6%;税费付出由10.5亿元增长到11.8亿元,净增1.3亿元,增长12.4%;运营办理等付出由13.3亿元增长到14.0亿元,净增0.7亿元,增长5.3%。
  与2014年相比,免费公路付出中,还本付息付出占当年车辆通畅费支出的比例由59.5%增长到72.9%。
3.出入均衡环境
  2015年全省免费公路出入缺口1.2亿元,此中,当局还贷公路出入红利0.1亿元,谋划性公路出入缺口1.3亿元;高速公路出入红利9.2亿元,一级公路出入缺口0.8亿元,二级公路出入缺口2.3亿元,独立桥梁隧道出入缺口7.3亿元。
2014年全省免费公路出入红利为25.7亿元。2015年免费公路出入呈现缺口,重要是由于归还债权本金、养护和公路及隶属办法改扩建工程付出大幅增长。
(七)免费尺度
  安徽省免费公路免费尺度,根据安徽省交通运输厅、安徽省物价局《关于调解我省路桥通畅费免费尺度的关照》(皖交财〔2010〕391号)实行,此中一类车高速公路通畅费基本费率尺度为0.45元/车公里,与天下均匀程度持平。同时,凡利用安徽省电子免费卡在本省境内缴付车辆通畅费的用户,享用当次通畅费5%的优惠;自2016年7月12日起,对付利用安徽省电子免费卡在本省境内缴付车辆通畅费的货车用户,享用当次通畅费15%的优惠(限期3年)。

四、免费公路生长思绪
  凭据我国经济社会和公路交通生长需求,将来一段时期,我国公路底子办法设置装备摆设仍处于会合设置装备摆设、加速成网的要害阶段,公路设置装备摆设使命仍然沉重,资金需求范围巨大。在国度专项税收和一样平常大众财务尚有力负担全部公路设置装备摆设、养护、办理和偿债资金需求的环境下,继承对峙免费公路政策,仍旧是公路交通连续康健生长的紧张保证。
  现在,交通运输部正在推进《免费公路办理条例》修订事情,进一步健全美满免费公路办理政策,促进我国免费公路范例康健生长。同时,积极探究创建高速公路与平凡公路统筹生长的新机制,渐渐构成以高速公路为主体的免费公路网络和以平凡公路为主体的非免费公路网络,积极引进社会资源,进一步美满以大众财务投入为主的平凡公路投融资机制,加速平凡国省支线公路和屯子公路设置装备摆设,为民众提供便捷、舒服、可挑选的出行办事。

安徽省交通运输厅
2016年9月19日


分享到: